全国人大法工委回顾2019年立法工作已制定法律4件

中新网12月20日电 全国人大常委会法制工作委员会立法规划室主任岳仲明20日表示,截至10月26日常委会第十四次会议闭幕,今年十三届全国人大及其常委会制定法律4件,修改法律13件,通过有关法律问题和重大问题的决定5件。他同时指出,这不是今年最终的数字,12月常委会会议还将审议通过一些法律、决定。

在闽宁协作第23次联席会议期间,宁夏回族自治区文化和旅游厅组织区内文化旅游企业代表前来厦门,与厦门市文化旅游企业展开闽宁文化旅游产业座谈,共探加强文化旅游交流,拓展旅游合作空间之道。

在那里,我亲身体验了这所世界名校的实战化教学。

二是认真落实宪法规定的重要制度,推动宪法有效实施。全国人大常委会审议通过关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定,贯彻落实宽严相济刑事政策,充分发挥特赦的感召效应,对九类服刑罪犯实行特赦;9月专门加开了一次常委会议,审议通过关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,隆重表彰一批为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物。

参会的在闽台商、新媚力国际旅行社有限公司总经理暨芊秀在接受中新网记者采访时表示,宁夏她去过一次,印象很深刻。美丽的塞上江南,古老的黄河文化,雄浑的大漠风光,神秘的西夏王朝,浓郁的回乡风情……对在厦的台商和台湾游客都很有吸引力。

在伏龙芝军事学院,学员的学业表现也与荣誉制度密切相关。对于全优毕业生,学院授予金质奖章和红色获奖证书。金质奖章获得者可在俄全军范围内任意挑选工作单位,一般直接晋职两级,其姓名将会被镌刻在学院大礼堂和阅览室四周的墙上。此外,他们还将与其他院校的金质奖章获得者集体到克里姆林宫,接受俄总统的接见。

(便利蜂运营副总裁王紫在2019便利店大会上发表演讲)

岳仲明表示,回顾2019年立法工作,有很多特点和亮点。

能够靠条令条例教学,得益于俄军“训战一致”的理念。指挥员的任职教育与实践需求都统一到现行条令条例上,这既能保证科学化规范化教学,又能为学员去部队任职奠定坚实基础。

王紫认为,便利店建设智能操作系统,第一步要做的是找对问题,便利蜂把食品安全作为要优先解决的问题。在他看来,便利店食品安全的全链条可分为生产、配送和门店三大环节,便利蜂在整个智能操作系统中对这三个环节的食安风险提出了针对性的解决方案。

四是加强与地方人大的交流有新举措。在每年召开地方立法工作座谈会的基础上,全国人大常委会今年首次召开省级人大立法工作交流会。

三是重要领域立法全方位推进。围绕全面深化改革、扩大对外开放、推动经济高质量发展,制定外商投资法、资源税法,修改土地管理法、城市房地产管理法,打包修改建筑法等八部法律,审议证券法修订草案,即将审议台湾同胞投资保护法修正案草案、城市维护建设税法草案、契税法草案,通过关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。

起初,我们对这一做法挺不适应,觉得学院的教学机械教条,怎么能靠条令条例打胜仗呢?

合同战术教员拉斯基说:“为什么战斗条令都是红色封皮?因为这是用鲜血换来的实践总结,是经过战场、训练场和科学论证后形成的法规文件,是院校教学、部队作战训练应该遵循的基本规律。”俄军指挥员在学院学习的主要任务,就是熟悉条令内容、学好基本技能,然后到部队、到战场去增长实际指挥能力。军队越是现代化,越要讲法治、讲条令,指挥打仗只有在掌握基本规律的基础上,才能谈得上灵活创新。

厦门市文化和旅游局局长张权说,宁夏和厦门旅游资源丰富,优质旅游产品互补性强,两地的旅游合作商机无限,未来将组织福建旅行商来一场说走就走的塞上之旅,领略不一样的宁夏。

伏龙芝军事学院是著名将帅、名师荟萃之地。“伏龙芝人”的杰出代表有包括朱可夫、崔可夫在内的数十位苏联元帅和大将。

在车上,教员对作业情况进行了讲评,要求我们在现地勘察作业中尽量不使用地图,学会把敌情、我情和地形条件等参数都装在脑袋里,注重提高“死学活用”的实际应变能力。而关于天气状况,他却只字未提。也许在他看来,无论多么恶劣的天气,都不能成为放弃战斗的理由,更不能成为逃避军事训练的理由。从战争史看,往往越是恶劣的天气,越能成为俄军反败为胜的好时机。

宁夏回族自治区文化和旅游厅组织区内文化旅游企业代表前来厦门,与厦门市文化旅游企业展开闽宁文化旅游产业座谈。杨伏山 摄

在生产环节,便利蜂对供应商严格准入,并直接投资优质鲜食工厂来控制品质,持续地对整个工厂进行数字化改造,从源头接入食品二维码保质期追踪系统,同时还建设了生产过程检查系统和通用检查系统来确保各个工艺检查点的合规。

12月20日,全国人大常委会法工委举行第三次记者会,全国人大常委会法工委立法规划室主任、发言人岳仲明在会上介绍立法工作有关情况并答记者问。

另一个例子是制定疫苗管理法。全国人大常委会充分发挥在立法工作中的主导作用,与各有关部门加强沟通协调,从2018年10月开始起草,到2019年6月全国人大常委会三审通过,仅用半年多的时间,顺利完成制定疫苗管理法这一重要任务。

俄罗斯是一个非常崇尚英雄和荣誉的国家。在俄罗斯,英雄、将帅的纪念碑(牌)随处可见,许多街道、地铁站、院校等的名称与英雄人物、历史事件有关。参加过二战的老战士和被授予“苏联英雄”“俄联邦英雄”称号的人,享受与国家杜马议员一样的乘车旅行待遇。

围绕加强和创新社会治理,审议社区矫正法草案、档案法修订草案。围绕完善国家机构组织,修改法官法、检察官法,审议公职人员政务处分法草案,通过关于国家监察委员会制定监察法规的决定。围绕国家安全法治保障,制定密码法,审议生物安全法草案,即将审议出口管制法草案。

具体来说,一是外商投资法。制定外商投资法是贯彻党中央关于扩大对外开放战略的重要立法成果,为我国营造良好的外商投资环境提供重要法治保障。全国人大常委会和国务院加快立法进程,有关方面在较短时间内对主要制度设计和规范内容形成共识,全国人大常委会今年1月加开一次常委会会议审议外商投资法草案,为顺利提请3月全国人民代表大会二次会议审议通过做好准备。12月12日国务院常务会议审议通过外商投资法实施条例,落实好明年1月1日起施行的外商投资法。

在王紫看来,过去以人为主的食品安全管理思路,存在比较大的“死角”和“盲区”。而直营管理体系加上智能操作系统的帮助,可以做到食品安全整个链条的全覆盖、数字化和自动化。以手机操作系统做比喻,如果说传统便利店是塞班(诺基亚)系统,便利蜂更像是在打造一个严准入、高安全、极致体验的iOS(苹果)系统。

有一次,我们在室内进行师防御战斗想定作业,有一位同学所做的师长决心企图标图、文书,与教员的底案不一样。这位同学认为,师长受领了上级任务后可根据战场实际灵活处置,或进行反攻或防守其他地段,作战文书也没有必要完全按照战斗条令来拟制。对此,教员布勃诺夫解释道,指挥打仗最忌讳军令不畅,没有一盘棋意识和不按条令统一的内容要点拟制作战文书,结果必然是各行其是,凭经验凭感觉随意指挥。

宁夏中国旅行社董事长胡玲称,宁夏近年来主打的红酒之旅、美食养生之旅、观星之旅和沙漠自驾游、研学游等产品深受南方游客喜欢,希望厦门旅行社可以多开展相关合作业务。

军事科学院战争研究院研究员 郝智慧

围绕保障和改善民生,在审议民法典各分编草案的基础上,形成民法典草案提请审议;制定疫苗管理法,修改药品管理法,审议基本医疗卫生与健康促进法草案、未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案。围绕推进生态文明建设,审议森林法修订草案、固体废物污染环境防治法修订草案,即将审议长江保护法草案。

5月14日,中国连锁经营协会2019便利店大会在武汉举行,便利蜂运营副总裁王紫在会上分享了便利蜂对于智能操作系统助力便利店食品安全的思考和实践。

一是立法工作继续呈现分量更重、节奏更快、要求更高的特点。今年,截至10月26日常委会第十四次会议闭幕,十三届全国人大及其常委会制定法律4件,修改法律13件,通过有关法律问题和重大问题的决定5件,这还不是今年最终的数字,12月常委会会议还将审议通过一些法律、决定。

在俄军教员切尔尼耶夫的带领下,我们以“师长”身份手拿军用地图,依次完成研判战场、部署兵力和火力配系等作业内容,在冰天雪地中一待就是两个多小时。等回到没有空调的军用大巴车上时,我们已个个脸色发青。

那是一次师防御战斗现地勘察作业。当时已是12月中旬,加之气候反常,白天气温已低至零下二三十摄氏度,但学院的教学计划照常进行。在莫斯科郊外的旷野中,双脚陷入厚厚的积雪,裹挟着冰雪的北风刀割般划过脸颊。尽管我们身穿学院配发的俄军制式羊皮大衣和高筒毡靴,依然冻得有些受不住。

正是通过这些智能操作系统,便利蜂的食品安全管控在行业处于领先水平。今年4月,便利蜂获得食品安全领域的权威奖项七星奖,是获奖企业中最年轻的本土便利店品牌。去年7月,便利蜂在国务院食安办等18个部门组织开展的全国食品安全宣传周上,获得了“2017-2018年度食品安全示范项目奖”,食品安全管控能力得到了中国食品工业协会、中国食品科学技术学会、国家食品安全风险评估中心等权威机构的认可。

据介绍,通过人工智能系统,门店检查项的异常报警数量降低了25%-60%不等,尤其是地面、桌面的卫生情况得到了很大改善。同时,便利蜂的智能操作系统还集成了鲜度管理系统、食品二维码保质期追踪系统和批次管理系统来进行管理。比如便利蜂门店售卖的热餐、关东煮这些现制现售的食品,无论是生产还是售卖,都有严格的时间限制。

她说,此次座谈推介,让她进一步感受到宁夏的魅力,增强了她开拓这一旅游线路的信心。

在运输过程中,便利蜂建立了全温层电子化温度追踪与报警系统,来防控商品运输过程的失温风险。便利蜂在所有冷链车上都加装了蓝牙温度计和GPS,全程监控温度,如果有异常后台会报警,要求把该批次商品废弃。同时,为了防止运输环节的不文明装卸造成的商品破损,这家公司还引入了测振仪进行监控。

当天座谈会上,宁夏中国旅行社、宁夏招商国际旅行社、宁夏文化国际旅行社、宁夏中信国际旅行社分别与厦门建发国际旅行社、厦门云畅国际旅行社、厦门市中国旅行社、厦门市中国旅行社签署了客源互送合作协议。(完)

在配送环节,便利蜂建立了常温、冷藏、冷冻的独立温层仓储,实现食品类商品的电子化批次管理,建设自动化分拣系统来保证商品的先进先出。

五是加强立法宣传工作制度化机制化建设,及时对外发声,发布立法工作信息。举行法工委发言人记者会,向社会通报全国人大常委会审议法律草案有关情况、法律草案公开征求意见情况,并就社会关注的涉法热点问题,从立法和人大的角度予以回应。

刘军说,福建与宁夏旅游资源差异性大、互补性强,合作前景广阔,希望两省文化旅游交流合作务实有效,切实提升两地双向旅游服务,创造更好旅游环境,吸引更多福建人前去宁夏投资和旅游。

美丽的宁夏,山河壮美,风光旖旎;厚重的宁夏,历史悠久,文化灿烂。全国10大类95种旅游资源宁夏就有8大类46种,享有“中国旅游的微缩盆景”和“中国长城博物馆”美誉,被《纽约时报》评为全球必去的46个最佳旅游目的地之一。

他表示,希望透过此次座谈交流活动,两地旅游企业能携手同行,深化合作,促进两地旅游业共同发展。

准备打仗,是俄军教学永恒的主题;而教条令、学条令、用条令,则可谓其独具特点的一条主线。我们所学的28门专业课程,都是以俄军当时的军事学说和各种条令条例为基干教材,教学始终围绕条令条例转。

切尔尼耶夫是一位服役近30年的职业军人,对教学一丝不苟,从不降低标准。他经常对我们说:“如果你不想打仗,就要准备好打仗。”